大力推动电力行业绿色发展 着眼实现碳达峰、碳中和目标
中国要实现碳达峰、碳中和目标，必然要在电力体系中发展高比例的可再生能源，这就需要控制煤电的装机规模，并随着可再生能源、电网、储能技术的发展而逐步淘汰煤电。同时，电力发展“十四五”规划指出，协调优化“源-网-荷-储”各类型灵活性资源，充分挖掘现有灵活性资源的潜力，包括增加储能设施、提高现有输电通道的利用率，并通过电价引导电力需求侧的负荷特性，实现更好的用户侧灵活性调节和“削峰填谷”效果，有效支撑可再生能源大规模开发利用，促进“源-网-荷-储”深度互动，保障能源生产、传输、消费的高效可靠，提升电网运行水平，从而创建一个有利于中长期可再生能源发展的、高灵活性的电力系统，早日实现双碳目标。
日前，国际环保组织绿色和平发布简报《2021年上半年中国煤电项目最新进展研究》，根据中国各省级项目审批部门的公开数据，2021年上半年通过各省级发改委核准的燃煤发电机组装机容量共计5.2吉瓦，多为热电联产项目，总量比去年同期减少78.8%。绿色和平表示，从2021年上半年煤电项目的核准情况来看，中国对国内煤电项目的管控愈加严格，但仍需要继续警惕“十四五”期间待投运项目的体量。
随着中国经济进入新常态，特别是在“双碳”目标和“严控煤电项目”的双重约束下，煤电行业尽早实现装机达峰是2030年前中国碳达峰的关键。绿色和平建议，中央政府需在“双碳”目标的指导下，进一步统筹和审视新批煤电项目的必要性。同时，绿色和平强调，应重点关注陕西、贵州等富煤省份大规模推进煤电项目的潜在趋势，对各省的电力系统充裕度和煤电装机需求进行科学评估;各省级政府应积极配合中央政府履行“严控煤电项目”的承诺，谨慎核准新增煤电项目，充分挖掘现有发电机组的容量价值和调节能力，结合需求侧响应设定科学的电力保障路径，并将电力系统灵活性提升目标纳入中长期电力规划，助力省内电力部门的深度脱碳。
坚持绿色低碳发展理念，推动基础设施绿色化提升。未来，煤电产业应继续严格控制新增煤电装机规模，充分发挥现有存量煤电机组的灵活性潜力。在对现有煤电机组进行必要的灵活性改造的同时，降低煤电在电力系统中的装机比例，为高比例的可再生能源的电力体系奠定基础，以实际行动助力国家实现碳达峰、碳中和目标。
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